广院:风雨沧桑六十载 司法绘春秋

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  原标题:风雨沧桑六十载 司法绘春秋 ——广西壮族自治区法院六十年发展回眸

  1958年12月11日,广西壮族自治区成立。60年来,广院伴随着自治区的跨越发展孑孓踯躅,砥砺前行。如今,无论你是走进桂南中越边境的那良法庭,还是桂北深居高山的龙胜法院,万千变化,令潮澎湃;广院与东盟、南亚16个国家的司法合作,方兴未艾,成为司法服务国家“一带一”的靓丽风景,形成了合作共赢的新格局。

  60年,变的是沧桑,不变的是,在变与不变之间,饱含着广院一代又一代司法为民的和情怀。

  70后的何祥文,是防城港市防城区那良法庭的第6任庭长,他敢于担负重任,心中着对司法事业的热爱,在边境法庭积极践行“无讼、、和谐”,为辖区群众化解民间矛盾,为中越边民处理商事纠纷,让的春风吹拂到每一个村屯和角落。

  “我们主要采取‘五二打造’的工作做法,也就是下访、巡回审判、四级联调、教育、司法和打造法庭边境调解联络站,打造无讼边境、无讼村屯。”何祥文说。与自治区同龄的那良法庭,守护着58公里的中越边境线,汉、壮、瑶、京等多个民族9万多人,在这里安居乐业。

  “司法,把老百姓的事办好,是我们基层最大的心愿。”何祥文认为,只有把每件事情做好了,才能把矛盾解决在基层,边境的长治久安。

  如今,像那良法庭一样,全区法院共有328个人民法庭,他们“大事不出村、小事不出屯”的,成为化解基层矛盾的战斗堡垒,谱写着新时代的“枫桥经验”。

  1958年3月15日,广西省高级更名为广西壮族自治区高级。那时内部设立审判委员会、刑事审判庭、民事审判庭、办公室等部门,共85人。

  自治区高院审委会原专职委员韦国超1985年4月到自治区高院工作,那时自治区高院机关才200多人。与自治区同龄的他,如今已在刑事审判岗位工作了33年。

  共享60年华诞,共庆60年人生。“在那个特定年代,广西和全国一样抓学历教育,既改变我们学历结构,也培养了一批理论知识扎实、办案功底深厚的队伍。”韦国超说,通过业余法律大学学习,边学边干,学以致用,对自己从事刑事审判工作受益匪浅。

  1985年9月15日,全国法院干部业余法律大学广西分校正式开学。第一届1530人,学制三年,韦国超就是其中的一员。

  如今,全区法院在职在编人员12121人,其中员额4450人,韦国超又是员额中的一员。

  “术业有专攻,只有精通法律知识,才能办好案件……”回首自己的工作经历,韦国超发自肺腑地说。

  也就是那年,建筑总面积为4000多平方米,高八层的高院新办公大楼正式使用,韦国超在新的办公室里开始了一生的司法耕耘。

  如今的自治区高院审判大楼55000多平方米,建成的执行指挥中心大楼13000多平方米。交通工具、网络设备、办公自动化设备、信息化建设等方面取得了丰硕。

  一甲子岁月如歌,60载春华秋实。如今,韦国超从岗位上退下来了,骑行成为他的爱好,谈吐时眉宇间还是那样知行如一,神采飞扬。

  “审判执行是法律赋予的基本职责,是为大局服务的基本途径,我们必须凝神聚力抓好办案这个中心任务,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平。”这是自治区高院党组、院长黄海龙对们经常说的一句话。他认为,法院的产品是,的是办案。

  2007年,80后的南宁市江南区苏灵艳进入法院工作,第一次执行出勤躲在队伍后面,心生恐惧。10年后,她创造的“网购地址”找“老赖”、“执行公告”等获得了最高的肯定。现在身为副局长的她,带领团队查封“鳄鱼”、车辆、“老赖”,成为执行战线月,最高授予她“全国法院执行工作先进个人”称号,也是广西唯一获此殊荣的,谁说女子不如男!

  “十年时间,我自己的成长,执行的收获,既能让当事人满心感激,也让我信心澎湃。”而她,只是广西执行队伍的一个缩影。

  数字显示,2003年至2008年五年间,全区法院共执结执行案件241622件;2013年至2017年,共执结案件388083件,执行到位金额442.3亿元。这是全区1900多名执行共同努力的结果。

  “按照最高三个90%和一个80%的要求,我们夺取‘基本解决执行难’硬仗的最后胜利。”自治区高级法院执行局局长梁文华说。

  60载奋进,60载辉煌。1958年,广院受理刑事案件46642件,民事案件32983件;2017年分别是38874件,民事案件303844件。”一降一升,标志着广院无论是审判案件的种类还是审判机构的设立都与日巨变,由当时的“重刑轻民”全面转入到服务广西的和富民兴桂新跨越主题上来,为谱写新时代广西发展新篇章营造了良好的司法。

  《印象·刘三姐》是广西的文化品牌,其运营公司因负债累累被多家法院查封,执行金额高达13亿余元。2017年8月申请破产,2018年1月4日,历经3个月21天后顺利终结并进入重整计划执行阶段。

  近年来,广院充分发挥破产审判依法促进市场主体再生或有序退出、优化社会资源配置的作用,为广西供给侧结构性提供了有力的司法保障。

  “在清理‘僵尸企业’的经济大下,破产审判对社会的重要性日益加深。”自治区高院民二庭庭长蒋太仁说。

  在破障碍、去烦苛、筑坦途,努力为市场主体添活力的基础上,广院勇于担当、奋发有为地做好优化营商,为民营企业健康发展,厘清法律适用边界、准确把握裁判标准和尺度,在、自主经营、产权等方面厚植有利于企业成长发展的沃土。

  2017年,全区法院盘活融通涉诉资金935亿元,同比上升18.4%,审结知识产权案件1271件,涉外商事、海事案件847件。

  一分部署,九分落实。新时代,广院以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,统筹推进全区法院各项工作落到实处。

  新,新发展,谱写新时代的新画卷,1万余名全区法院信心满满,一起唱响广西辉煌60年的“尼的呀”(即壮语“好得很”)。

  面临着阵痛,也需要勇气。全面推进司法,是全国法院进行的一场根本性变革,牵住司法责任制这个“牛鼻子”,按照“让审理者裁判,由裁判者负责”的要求已成共识。但如何处理好放权和监督关系的统一,是需要权衡的问题。

  提及员额制和司法责任制,从事民事审判工作28年的龙胜各族自治县民二庭庭长廖爱丰颇有感慨。

  “作为一名员额,让我倍感自豪,一方面要用责任和担负起员额的职责,另一方面终身负责制等责任制度的设立,也让我倍感压力。”

  “既要办好案件,又要守好底线。”该院副院长杜宏干说,通过建立健全队伍管理、审判管理、后勤管理等“三大”管理机制,增强拒腐防变的能力。

  目前,全院实现了违纪违法“零”目标,连续10年被桂林市中级评为党风廉政建设先进集体。

  “一方面,广西制订了审判清单,主办的案件自己签发,院长庭长不参与办案不能签发,保障;另一方面,审委会,由专业会议提供参考意见,所有上审委会的案件要先通过专业会,统一裁判尺度,内部全程。”自治区高院审管办主任佟海霞表示。

  2016年以来,广院入额4450名。2017年,全区员额人均审结案件118件,比实行员额制前增长87%;全区法院正副院长办理案件45982件、正副庭长办理案件262488件,分别占全区审结案件总量的8.98%和51.31%。

  牵住了“牛鼻子”,管住了清单。们明白,作风建设永远在上,只有进行时,没有完成时。

  “明、守公德、严私德”是全区法院的航标灯;“抓铁有痕、踏石留印”是抓作风建设的态度和决心;“尚德奉法致公”是自治区高院的司法。

  新时代,广大严格自律,求真务实,公平。全区法院涌现出“全国模范法院”“全国法院党建工作先进集体”“全国三八红旗集体”“全国妇女儿童权益先进集体”“全国民族团结进步模范个人”“全国模范”等一批先进典型,共获得国家级表彰3人次,获国家部委和自治区级表彰集体92个、个人140人次。他们,是广院60年来的典范和楷模,值得赞许。

  60年来,广院秉承司法为民、司法是的主题;人民群众的支持参与是法院工作的力量源泉;创新是引领法院工作发展的强大动力;全面从严治党是事业健康发展的必然要求。

  60年,上一个甲子,书写辉煌;下一个甲子,我们踏着鼓点,和着节拍,驰而不息,赢得未来!